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宏观调控大棒下,中国城市房价继续上涨之"内幕"

近年来我国政府以稳定房价涨幅为基调的调控政策措施越来越细、力度不断加大;在一系列的宏观调控面前,我国的房地产市场出现的一种怪现象就是房价的且调且涨。 据国家发改委在2007年4月份公布的统计数据显示,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.9%,成为2006年1月份以来的最高涨幅,上涨幅度甚至超过去年房地产宏观调控之前。与此同时,此前一直下跌的上海房价也结束近一年的下降势头,呈现出上涨的态势。2007年3月,上海房价开始出现小幅度上扬。从具体市场表现来看,3月份上海房地产市场处于“价量齐升”状态。在新房市场,上海住宅成交比前一个月翻番,而二手房市场表现同样火热,大部分地区的住房成交量都上调超过50%,复苏势头明显。不仅上海如此,数据还显示,2007年3月,全国,涨幅比上月高0.6个百分点;环比上涨0.6%。在宏观调控政策频频出台并在各城市实施的状况下,我国的一些城市为什么会出现且调且涨的态势,相信每一个中国民众都渴望破解这个悬疑的谜题。

北京房价上涨存在三大诱因

北京在10月份的新房涨幅首次超过深圳居全国第一以10.7%的涨幅领先全国。同时,北京的二手房价格也保持着持续上涨的态势,从2005年秋天到现在总体涨幅在15%左右。涨幅最大的热点区域要数方庄地区,不到半年平均涨了800至900元/平方米。那么,在房地产调控“紧箍咒”频念的情况下,究竟是什么原因导致北京房价房价居高不下的呢?业内人士分析,这主要表现在三个方面:

其一、土地价格的持续走高直接影响着房价的上涨。房地产开发有一个基本的经济原理那就是房价的上涨必然因应于地价,地价进一步拉动房价,地价是商品房成本的基础部分。地价的高低受土地供求关系左右。根据这种原理可以认为,近年来北京开发企业近期连续高价拿地直接助推周边区域价格的上涨,并进而带动北京房价的继续呈现高企的态势。针对这种现状,北京市政府已经意识到了当务之急就是要控制房价,为此,北京市政府已在土地的出让招标中充分考虑开发企业对项目的整体规划、预期市场销售价格、所面对目标群体等综合因素,而不是像过去那样单纯的以高价来决定开发企业。如在北京市广渠路36号地的竞标中,虽然有13家公司都热衷于该地块。北京市国土局没有让价高者得,是出于宏观调控的目的,因为该地块的获得者保证今后该楼盘的市场价格在合理区间内。在竞标中北京市政府充分考虑了的项目设计方案完全符合“国六条”关于90平米以下户型要占项目整体建筑面积70%以上的规定,而且中标者承诺最低销售价格为9500元/平米。低于竞标单位整体水平。

其二、新增住宅供应量的减少是北京市房价持续上涨的根本原因。据北京市建委房地产交易管理网统计数据显示,北京市住宅新增供用量出现明显下降。主要反映在两个方面,首先,新增供应量明显下降:2006年1-9月,全市商品住宅新增批准预售面积1196.9万平方米,同比下降30.3%。其次是在售总量继续减少:9月末,全市可售住宅期房9.27万套和1332.3万平方米,比6月末分别减少0.83万套和87.2万平方米。北京市建委有关负责人以及业内人士在分析北京预售住宅新增供应量出现持续下降的主要原因时,指出了以下三个方面的原因:一是土地开发前期环节较长,延缓了开发进度,减少了新增土地有效供给;二是商业银行贷款缩紧,征地、拆迁门槛提高,部分房地产开发商因资金短缺而闲置土地,制约了有效供给的形成;同时,受现行房地产滚动开发模式影响,开发商手中持有的待开发存量住宅用地规模较大,也影响了市场的当期供应。三是宏观调控新政策对套型面积和比例进行了规定,部分待报规划审批项目(全市约1800万平方米)因涉及调整延期推出,新开工量大幅减少。住宅新增供应量的减少,反映在市场上最明显的便是北京的房价出现了持续上涨的趋势。

其三、外地人在京置业的现象仍然严重。过多的外地人在京购置房产加大了市场需求,助长了房价的持续增长。据《北京日报》报道,2006年1—9月,外地人在京购房比重为35.2%,其中境外人群购房比重占2%。 据介绍,北京市房地产市场的需求拉动依然强劲。一方面,外地需求旺盛,2003年以来,外埠包括境外人群在京置业购房比重在30—35%之间。另一方面,本地居民改善型住房需求明显,拆迁和新婚家庭住房需求旺盛。

广州房价上涨土地紧张是本因

广州的房地产市场一度以“全国最健康的房地产市场”让广州荣耀了十年多之久,然而进入2006年以来,广州的楼市似乎不那么温顺了。根据“阳光家缘”网站的实时统计数据,广州全市新建商品住房签约价格已经涨到7029元/平方米。新一轮宏观调控启动以来的半年时间里,广州房价上涨了近千元,涨幅超过15%。2007年3月份全市新10区的二手住宅的价位也是逼近6000元/平方米。那么,对于一向温顺的广州楼市为什么会在国家宏观调控趋紧的态势下,反而兴风作浪的出现如此众多的问题呢?难道广州的房价真是越调越涨?对此广州的一位业内人士分析认为导致广州短期房价上涨的因素表现在三个方面:其一是宏观调控带来的大户型紧缺心理,导致大户型商品房“奇货可居”。其次,大量小户型住房建成并推向市场要有一定时间。其三就是对住房结构调整,套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重,必须达到开发建设总面积的70%以上。过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合上述要求的,应根据要求进行套型调整。更改规划会使项目延期开工,从而影响了商品住房的后续供应。据统计,7、8月商品住宅新开工面积环比分别下降了22.6%、12.5%。业内人士认为,这也是短期内房价难降的原因。当然这种分析只是一种现象,而造成广州楼市房价上涨的一个重要原因,就是土地供应的紧张,对于广州土地供应紧张导致房价上涨的说法,一直以来广州市部分官员均予以极力否认。但广东省建设厅厅长劳应勋日前首次公开承认了其中的因果关系,他表示说,今年以来,广东房价仍在上涨,领涨的是广州、深圳,其他城市房价比较稳定。这两个城市的房价居高不下,主要是因为土地供应少,开发商手中的地“奇货可居”,自然捧高房价。

此外,由于国家在2006年以来出台了很多房地产宏观调控政策,7、8月份是调控的高峰,这促使很多买房人产生了持币待购心埋,导致需求在短时间内表现出“减少”的假相。这样以来,广州房价就在7、8月份上反映出一定的下降。而现在这些被暂时抑制住的需求重新释放出来,必然会重新推动广州房价走高。10月份广州房价的开始走高正好说明了这一点。

深圳房价上涨竞地价是主因

深圳房价的上涨一直有“房价上涨状元”之称。根据国家发改委发布的数据,2006年3季度深圳以12.3%的同比涨幅再次位居全国第一,这已经是深圳房价在过去1年里不下4次蹿上全国房价“涨幅状元”的位置了。直到2006年10月份、11月份北京市接过了房价上涨的接力棒,屈居第二继续成为全国房价上涨的热点城市。深圳房价的持续上涨,究其原因,主要原因仍是市场供应不足造成的。自2003年以来,深圳供求状况开始出现需求大于供给的现象,当年的供求比为0.88,销售面积首次超过供应面积,为楼价的上涨预埋了引线。

2004年迎来深圳第二个供应高峰,缓和了供应不足的矛盾,房价涨幅保持在5%的合理范围。但进入2005年后,深圳商品住宅的销售面积突破900万平方米,700万的新增供应显得捉襟见肘,当年不仅新增供应一扫而光,存量面积也得到了大量消化,供求矛盾凸现,房价也开始实现飞跃,从2004年5979元/平方米,直接升到了7040元/平方米。2006年1-9月,深圳市商品房批准预售面积累计为523.9万平方米,比2005年同期减少19.1%,其中住宅批准预售面积448.6万平方米,同比下降17.9%。新增供应的批售量大幅下降,而市场需求的不减反增直接导致了2006年以来的房价上涨。

深圳市房价的长期上涨,已使得深圳房地产泡沫显现。根据京沪穗深四地房价收入比分析,2006年四地的“房价收入比”均达到10以上,深圳名列第一,房价相当于家庭可支配收入的15.76倍,第二位的是上海,为15.55倍,其次是北京,为13.55倍,最后是广州12.67倍。目前国际上公认的“合理的住房价格”的“房价收入比”应该为3-6倍,世界银行专家的说法为4-6倍。也就是说四地的“房价收入比”均高于国际标准的2倍以上。房价比的严重高出居民收入比已影响到居民的生活质量,带来家庭负债;是什么原因导致深圳房价的持续高涨呢?除了市场的需求起决定因素外,重要的根源在于地方政府的利益驱动没有得到根本性的遏制,而对于国家调控政策的执行不力。“国15条”中明确规定:“土地供应应在限套型、限房价的基础上,采取竞地价、竞房价的办法,以招标方式确定开发建设单位”。这被业界认为将根本改变国内土地市场沿袭了数年之久的“价高者得”原则的一件大事,也将对稳定房价产生至关重要的正面影响。此后,深圳市主管部门在接受相关媒体采访时也明确表示,将会“双向限价”——土地出让中,将会在向上拍地价的同时向下拍房价。但从近期深圳进行的两次大规模的土地招标情况看,有关部门没有实行所谓的“双向限价”:两次招标9宗土地没有一块涉及到“竞房价”这一块,无非是把现场拍卖改成了现场招标,“价高者得”的原则依然没有改变(朱文策)。对于开发商来说,高价拿地,它必然然要反映到房价成本中去。

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