房地局9月份宣布收回 规划总建筑面积246万平方米
上海市房地局在9月份宣布收回浦东超大规模“三林懿德”住宅地块。一个月后，上海城市规划网站上就贴出了《浦东三林保障性住房基地控制性详细规划（草案）公示》公告。记者在核对两个文件中的地块规模以及四至范围后确认，这幅迄今为止上海最大面积的保障性住房建设基地，与上个月被市房地局收回的“三林懿德”地块实属一个地块。
总用地面积175公顷
记者昨天查阅《浦东三林保障性住房基地控制性详细规划（草案）公示》获悉，该基地位于“浦东三林功能区”外环线以外的区域，范围是：西至浦星公路，东至新桥港，北接浦东外环绿带500米控制线，南至规划芦恒路及浦东新区区界，总用地面积175公顷（约2623．69亩）。无论是四至范围还是地块面积，都与之前纠葛不断继而被市房地局收回的“三林懿德”指向同一幅地块。
当然，最新出炉的大型保障性住房基地的详细规划草案中也提及《三林懿德居住区控制性详细规划（调整2004）》，并称“是三林保障性住房基地的规划依据之一”。由此可见，被政府收回的“三林懿德”地块已正式被规划成“保障性住房建设基地”，围绕这个巨大地块历时数年的所有纷纷扰扰、盘根错节的争夺，终于烟消云散，成为历史。
在这块巨大的地块上，目前的土地使用现状仍呈城乡接合区的典型特征，以农用地为主，沿三鲁路和新华路零星分布着一定规模的工业企业，基地东南侧是已经在建的懿德居住区一期，西侧是在建的轨道交通8号线，北侧的生态环境较好，是“浦东500米外环绿带”的一部分。不过，由于位于浦东新区和闵行交界处，地块西侧的浦星公路承担了大量的货运交通，交通拥堵。
根据最近出台的“详细性规划”，三林基地的总建筑面积达到惊人的246．25万平方米，包括住宅建筑面积约210．3万平方米，商业建筑面积约8．92万平方米，社会服务设施（包括街道办事处、地段警署、地段医院、卫生保健所、敬老院、社区青少年活动中心及各类社区运动场所等）建筑面积11．92万平方米，基础教育设施建筑面积15．11万平方米。按照规划，整个三林基地内居住人口规模将控制在8．5万人，其中，经济适用房人口规模7．47万人。
因为历史原因，三林基地内有约38．56万平方米建筑面积的相应地块已经被出让，即上述在建的部分住宅和商业建筑，规划中提及已出让地块的人口规模将为1．03万人。
曾争斗不断数次易手
超级保障性基地的前身是一度著名的“三林懿德房地产项目”。“三林懿德项目”最早是上海世博会的主要动迁基地之一，最早的规划也是惊人规模的“用地面积为178公顷”，其中50％的住宅为配套商品房，50％用作商品房开发。
1992年，“三林懿德”大型地块批租给上海县房地产总公司，2001年，上海县房地产总公司又将“地块开发权”转手予一家名为上海新世纪创业有限公司的“项目公司”，新世纪创业的老板正是今年5月因“雇凶伤人”被起诉的“上海市第十届政协委员”周小弟。周小弟也正是因为“三林懿德”的巨大利益而“雇凶伤人”。
新世纪创业获得“三林懿德”的开发权后，项目公司上海新世纪懿德房地产有限公司也随之成立。此后，新世纪创业因资金困难，先后引入多家投资伙伴。上海数家知名开发企业阳光集团、中星集团、西子电梯、君颐置业、环境置业都曾涉足懿德房地产项目，而这一地块盘根错节的股权纠葛也从此展开，直至引发震惊沪上的上海商人周小弟“雇凶伤人”案（本报9月12日《剥壳吃肉，三林大地块置出上市公司》一文曾详细作过报道）。
政府收回用于保障
直至今年9月，这个当年引得众多企业你争我夺的“超级大地块”已经被上海市有关部门收回。之前，浦东新区房地局曾经在今年5月29日撤销《关于调整三林懿德小区用地单位的通知》，5月30日，上海房地局将三林懿德地块142．41万平方米（原177万平方米中有30多万平方米已经完成出让）的土地使用权收回。对之前众多的投资方，上海市房地局承诺，该地块的前期开发费用由该局负责补偿，土地重新作为储备用地进入浦东新区土地资源储备中心。
如今，“三林懿德”地块已重新确定规划，全数作为保障性住房基地，今年10月6日，上海房地局在宣布三林基地启动的同时，还透露，基地内住宅项目的房型建筑面积将以60平方米左右的二室户为主，“设计遵循以人为本和发展节能省地型住宅的要求，综合考虑住宅的使用功能与空间组合、家庭结构和人口等因素，努力实现在较小的套型内满足家庭基本居住生活的需要。”