今年上半年，我市石油装备产业受市场需求平淡和国际贸易保护主义影响，增长缓慢，新能源装备和电器电子类产业增长较快，行业总体增势平稳。
处在后危机时代的历史拐点，迈步基本现代化的新征途，机械电子产业打响了转型发展的攻坚战，力争在早转快转中赢得主动。
产业板块特色鲜明
从石油装备制造产业看，我市背靠胜利油田、中海油、石油大学，并且产业本身已经有了很好的基础。胜利高原公司是目前国内单体规模最大的石油装备制造企业，已建设了三大工业园，拥有世界上第二条连续抽油杆生产线；胜利孚瑞特石油装备有限公司拥有国际一流水平的国内首条N80钢级套管生产线，其重油开发专用管通过国际石油巨头——壳牌公司的严格审核，成为该公司的物质装备供应商；拥有全市第一个“中国名牌”产品的胜动集团，专门生产燃气发电机组，技术非常先进。多年来依靠先进的技术和服务而形成的高性价比，使得我市的石油机械和装备产品在国内外市场上享有较高的声誉和较强的竞争力。特别是每年举办的“中国(东营)国际石油石化技术装备展览会”，也为扩大企业间的交流与合作、开拓国内外市场发挥了重要作用。
从电子信息产业看，电子信息产业已经在东营经济开发区摆开了战场，激光头生产、光伏太阳能电池组生产等一大批电子产品制造企业已初具规模，拥有山东(东营经济技术开发区)电子信息产业园和山东(东营经济技术开发区)软件园2个省级产业园区。已经成功引进了投资12亿元的高温超导产品、汽车电子产品、无线通信产品项目；投资22亿元的300兆瓦晶体硅太阳能电池项目；投资4亿元的泰克拓普太阳能电池芯片及半导体照明封装项目和多晶硅项目，电子产品制造业正向集约化方向发展。软件业蓬勃兴起，以胜利软件、广域科技、拓普软件、新视野软件为代表的软件产业群初步形成，胜利软件公司占有我国石油专用软件20%以上的市场份额。随着东营经济开发区软件园的建设，将有大批的软件企业入驻。我市电子信息产业发展的前景很好，潜力很大。
诸多瓶颈制约发展
经过多年的发展，我市机械电子产业有了很好的基础，但是在这次国际金融危机中，也暴露出了一些深层次的矛盾和问题，高耗能、低附加值的产品仍占较大比例，制约着新型工业化的发展步伐。主要表现在产业核心技术缺乏，自主研发能力不够强，导致行业竞争力减弱、产品附加值低，制约了行业的快速发展和效益的提高。
产业集群效应不明显。我市机械电子产业集群初步格局已形成，但信息、人才、服务等集聚产业的核心力尚未真正形成，中小企业缺乏明确的产业集群发展意识，与龙头企业配套协作过程中，只顾眼前利益，忽视长远合作与发展，无法形成完整的产业链和高效的产业协同效应，产业集群规模和效应尚需增强。
产业结构优势不强。一是企业规模不够大，支撑能力较弱。机械电子行业创新能力不强，研发能力较弱，企业长期停留在初级加工阶段，对外依存度高，缺少龙头型、旗舰型产业板块和企业群。二是传统产业较多，行业链条较短。相当一部分配套协作企业缺少面向市场的主导产品，主要集中在中低端零部件的大规模加工上，中高端精深加工型、科技型和税赋型企业不多，在成套生产设备、新型换代整机、软件和服务、集成电路和光电元器件等高附加值的产品领域处于弱势。三是行业关联度低，产业布局比较分散。产业内部产品结构雷同，品牌企业数量少，产品同质化程度明显，低水平重复建设较多。
这些矛盾和问题既影响当前，更影响长远。如果解决不好，就难以实现机械电子产业的又好又快发展。
产业做强亟须突围
加快推进工业调整振兴，是党中央、国务院和省委、省政府的重大战略部署，是应对国际金融危机、保持经济平衡较快发展的重大举措，是建设黄河三角洲高效生态经济区的迫切需要。当前，我市的机械电子产业应抓住这一大好机遇，进一步整合资源，加快产业升级步伐，着力做精产品、做优结构、做大规模、做足特色，努力打造全国最大、世界知名的石油装备制造产业基地和电子信息产品制造业高地。
按照集群化的方向发展。石油装备制造产业，应依托优势企业，提高成套设备研发能力，鼓励石油装备龙头企业向上游石油开采业和下游工程服务业延伸，着力构建石油装备高端产业链，突出培育东营经济技术开发区、胜利工业园、垦利经济开发区三个石油装备产业群。电子信息产业，应主要依托东营经济技术开发区电子信息园和软件园，促进软件、液晶显示、大规模集成电路、信息服务、智能家庭与消费电子等产业发展，建设软件园起步区、胜利软件园、宝力科技工业园、绝缘栅双极晶体管产业化项目、太阳能电池芯片制造及LED封装测试生产等重点项目。
大力推进企业重组整合。我市机械电子企业规模小、竞争力弱的原因，很大程度是由于在企业重组整合上没有打破常规、闯出路子。今后要按照政府主导、市场化运作的思路，加快企业重组整合步伐，推动企业进一步做大做强。要大力引进战略合作伙伴，放宽市场准入机制，引导优势企业实施战略重组；加快推进市内企业兼并联合，培育一批具有较强国际竞争力的大企业大集团；健全完善行业协会，在技术研发、原材料采购、市场开拓、行业自律等方面发挥作用。
积极推动高新技术改造。技术改造投资省、周期短、效益好，可以有效地实现产业结构、产品结构优化升级，提升企业经营管理水平。要以实施行业调整振兴规划为主线，充分用好增值税转型、进口设备免税、贴息等政策，积极支持一批符合国家产业政策、产业链长、对经济社会发展具有明显带动作用的大项目，大幅度增加技改投资，带动机械电子产业发展。
调整优化产品技术结构。要以市场需求为导向，调整产品结构，大力发展高新技术和高附加值产品，培育具有广阔市场前景、具有较强竞争优势的名牌产品，增强企业抗风险能力。坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，着力突破关键共性技术，在重点领域掌握一批核心技术、知识产权和技术标准，努力形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新体系。
大力推进节能减排工作。加强源头控制，严禁建设淘汰类、限制类和产能过剩的高耗能项目；大力发展循环经济，全面推行清洁生产，实施一批循环经济重大项目，推广一批循环经济关键技术；加快节能技术进步，组织实施一批重大节能示范项目、示范工程，引导金融机构加大对节能技改项目的信贷支持，鼓励和支持企业节能技术改造。 (记者彭华)
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