■背景
70年房限影响部分市民购房
来自山西运城的李先生在扬州做了近6年生意，一直想在扬州买套住房。由于前几年资金用于业务周转，未能如愿，现在手中有了些积蓄，可房价却“水涨船高”。
上个月，他和妻子在东关街看中了一处二手房产，面积140多个平方米，经中介议定为3500元/平方米，就在他和房主准备签协议时才发现，该房产已有20多年房龄，根据1999年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，居住用地使用权出让最高年限为七十年，现在转让的这处房产只有50年居住期，思来想去，因担心50年后无地可住，李先生最后的购房计划只得宣告“搁浅”。
扬州珠峰房地产销售公司朱峰经理分析认为，目前，按照有关土地使用法律规定，住宅建设用地使用权期限为70年，使用权届满之时，法律赋予了政府部门绝对的收回权利。土地被收走，附加其上的房屋及其所有权将不可能继续完整存在，所以，几乎所有购买二手房的市民都和李先生一样，房龄是最先考虑的内容。不少百姓在面临这个问题时，都为70年后自家住宅的““命运”焦虑不已。
■分析
土地使用权限缘何定70年？
在万都装饰城售楼中心，不少投资市民在观看位于装饰城西南隅的商住楼盘，该商品房均价虽不高，但购房者仍不免心生疑惑：自己购买的产权住宅会不会因市场兴衰改变使用权期限？
业内人士分析，日前实施的居住用地使用权出让最高年限为70年，这与人的寿命有关系，一般人均预期寿命为70岁左右；另外，土地是一种资产，要考虑人们拥有这种资产的经营、回报情况，结合国际经验，所以制定了70年的期限；按有关条例规定，该使用权届满之时，法律赋予了政府部门有绝对的收回权利。随着住宅建设质量的提高，住宅的寿命又不止70年，70年后，是政府收回，还是续约？即将实施的《物权法》关于此问题的规定让市民广为关注。
■现象
老房到期仍享有归属权
采访中，市民张先生提出了一个新疑问。张先生在老家有一处120多年历史的二层楼房，总建筑面积160多个平方米，虽经风雨侵蚀，依然坚固。张先生感到疑惑：这座老宅的使用时间大大超过了70年的住宅用地使用期限，不知《物权法》实施后，老宅的归属权在不在自己手上。
对此，市房屋产权产籍监理处一吴姓工作人员认为，像这种情况在农村较普遍，尽管该房产使用年限超过70年，但仍归张家所有。按《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，居住用地使用权出让最高年限为70年，这70年应该从建国后首次颁发房产证之日算起，至今未到期限；10月1日起《物权法》实施，如该房产还可进行居住，住房70年大限将会自动续期，即使是百年老宅，归属权仍为张家。
■措施
住房70年大限后自动续期
扬大管理学院潘成云教授称，新的《物权法》对房产期限作了新的规定，开发商和购房者交纳的土地出让金和购房款都是以70年的使用期为限。70年期限一满，就应将土地交还政府。如住宅70年期限后还在使用中，那么住宅使用权期将会自动续期，续期手续办理与否，都不影响使用和处置。房子存在多久，地的期限就存在多久，而且续期没有条件限制，在任何情况下都可以续，百姓完全不必担心房子被收归国有，老无所居。
但到期后，土地使用权如何续期、怎样办理、该不该收费、怎么收费等问题都没有在物权法中规定细化。预计10年后，大批房屋的土地使用权将集中到期，因此，立法部门应争取10年内在物权法实施细则中对此进行规定。
■虚拟案例
非法拆毁住宅将赔偿
甲于1957年3月购买了一套老式住宅，约定该房屋建设用地使用权期限为70年。甲交付了房款，并办理了房屋产权证明和备案登记。假设2027年4月，甲发现居住了70年的老房子正被乙房地产开发公司拆毁，只剩断壁残垣。甲流离失所，无家可归。
律师指点：《物权法》在2007年10月1日就开始实施，原告甲向法院提起诉讼，可请求法院判决乙公司侵犯其房屋所有权，并赔偿由此造成的损失。因为从目前来看，土地使用权期满后，应自动延长到土地上的建筑物消失或消亡为止。办不办手续，都不影响使用和处置。
判决：《物权法》第一百四十九条明确规定，住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。也就是说，购房者在70年后仍拥有其所购买住宅的所有权和住宅建设用地的使用权，非法拆毁其所有的住宅，侵犯其房屋所有权，应当对该侵权行为造成的损失承担赔偿责任，并承担诉讼费用。
相关链接
●焦点热议“自动续期”条文讨论回放
在公开征求意见时，不少人提出，住宅用地使用权最长出让期限为70年过短，不利于保护私人财产，建议延长出让期限。
草案四审稿充分吸取各方意见，着眼于保障老百姓安居乐业，在建设用地使用权续期问题上区分住宅用地和非住宅用地，对有关条款作了修改：住宅建设用地使用权期满的，自动续期；建设用地使用权期满，根据公共利益需要收回的，应对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿。但草案依然保留了有关土地使用费的规定：建设用地使用权续期时，建设用地使用权人应当支付土地使用费；续期的期限、土地使用费支付的标准和办法，由国务院规定。
五审时，许多常委会组成人员对“自动续期”的规定普遍表示赞成。
六审时，草案根据常委会组成人员的意见，取消了有关住宅用地使用权续期需要支付费用的规定。
七审直至定稿，住宅建设用地使用权期满自动续期的条文被保留下来。
●名词解释
什么是物权？
《物权法》第二条给“物权”下了定义，即权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。通俗地理解，物权就是我们对看得见、摸得着的物品享有的权利。这些物既可以是动产也可以是不动产，大到一座房子、一辆汽车，小到一针一线，都属于“物”的范畴。
什么是所有权？
“所有权”是指权利人依法对自己的不动产和动产享有全面支配的权利。