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物业与业主冤家谁来解

自从上个世纪八十年代末九十年代初,我们的生活中有了“物业”这个行业后,围绕着权利,物业与业主之间的“战争”就从未停止过。以至于两年前,《中国青年报》曾经发表过一篇题为《城市居民正进入物业公司统治时代》的文章,发出了通过法律对权利的明确与保障,建立一种公平的博弈机制,尽快改变两种力量不均衡状况愤怒的、甚至带有一些情绪化的呼吁。

  现在,《物权法》出台了,《物业管理条例》也修改了,但是问题依旧存在。连日来,晚报就业主与物业的关系问题进行了深层次、大篇幅的报道,引发了公众的关注,这也从一个侧面证明了问题的不可忽视性。

  业主和物业公司应该是平等的民事主体,是基于物业管理合同形成的服务和被服务的关系。当前,我国城市居民的分布与管理已经逐渐形成了以住宅区为主要形式的特点,可以说,居民住宅区的和谐安定,就是城市社会的安定。但是,现实生活中,很多物业公司由开发商指定,并非业主自行选择,关于服务项目的约定、各自权利义务的划分并没有经过谈判的过程,为双方的关系留下了很多隐患。当业主和物业发生矛盾时,在组织和信息上都占有优势的物业公司,往往会以行使管理权为名,使业主们吃尽苦头。

  而且,我们必须看到,每每谈到业主与物业的问题时,许多人往往采取“各打五十大板”的办法。什么有了好的物业服务,业主们的生活质量才会提高,有了业主的理解和支持,物业的服务水平也才会有较大的改变。的确,鱼和水的关系谁都清楚。不过,需要强调的是,现在我们的所有小区几乎都处于一种物业公司掌管的“他治”模式之下,而住宅区作为一个社区的小型集合体,必然涉及公共事务、公共利益和公共决策等综合问题,这样的治理范畴和方向是一群业主或一个小小物业公司所不能胜任的。这就需要第三方,也就是政府的力量,努力去营造公共治理体系。但是,令人遗憾的是,在这方面,我们听到的声音、看到的措施太少太少。

  社会资源合理使用、有效调节、理性科学地行使政府职能保证社会有序发展等这都是我们政府责无旁贷的责任。因此,政府要重视物业与业主之间的利益博弈,要利用民众赋予的权力引导社会健康有序地发展,极力维护并努力提高民众基本的生活质量。

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