从4月15日出台的我国系列房地产政策，到目前已经满了一个月。从近期市场监控的数据均明显反馈出，多数大中城市的楼市成交量相继下挫，而高房价依然坚挺。过去的4月深圳二手房的市场挂牌价格依然保持上涨，据搜房深圳二手房统计数据显示，4月深圳二手房挂牌价格为16421元每平，环比3月的15910元每平，有3.2%的涨幅，每平涨511元。 我国各地房地产新政相继出炉，市场是否尘埃落定?但房价多数坚挺，市场仍然忧心忡忡。下一步调控政策会开什么药方，各方都在观望，楼市新“国十条”出炉至今已一个月，据深圳市社科院城市营运研究中心主任、深圳市都会城市研究院执行院长高海燕表示，作为国内知名的房地产研究专家，高海燕对目前国内楼市做了深入剖析，他表示新政首先是对一线城市影响大，但楼市还没到“拐点”阶，下一步很可能房产税就会出台。 截至5月17日为止，已经出台的我国各地新闻细则一览： 2010年4月16日，天津国土房管部门发布了监管地产市场的六项措施，业内称之为“津六条”。“津六条”规范商品房销售管理，要求房地产开发企业申请办理销售许可证后，十日内可售房源在天津市国土资源和房屋管理局房地产综合信息网上一次性全部公开。严禁以房屋预定为由变相捂盘惜售，严禁在商品房项目取得销售许可证之前，以会员卡、优惠卡、选房卡、诚意金等形式变相收取房价款或预定金。无证售房行为一经发现，将依照相关的法规进行处罚，并记入信用档案。 4月23日，青岛“十四条”，对开发商一般商品房的计税毛利率由15%调至20%；非普通住宅和非住宅的土地增值税预征率由1%调至2%。 4月30日，北京“十二条”，同一家庭只能在北京市新购买一套商品住房；暂停对购买第三套及以上住房。根据北京市房屋权属交易系统中个人住房记录，实施差别化的信贷和税收政策，认房不认贷。 北京的实施细则有12条具体措施，条条扣着“国十条”，但在“国十条”为地方政府留出的具体操作空间中，北京市全部执行了最严厉的上限。例如明确要求商业银行根据风险状况，对第3套及以上住房和不能提供1年以上北京市纳税证明或社会保险缴纳证明的非北京市居民暂停发放购房贷款；且自政策发布之日起，同一购房家庭只能新购买一套商品住房等等。 4月30日，浙江新规，对房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，停放三套及以上住房贷款，重点抑制投机性购房。杭州新规，非首次购房认定以交税记录为准。 5月1日，海南“十一条”，实行商品住房买卖合同网上签约制，打击捂盘。确保10%的土地出让金向保障性住房建设项目倾斜。 2010年5月6日，深圳市出台了《关于印发深圳市贯彻落实国务院文件精神坚决遏制房价过快上涨的意见的通知》。《通知》中提出，对不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。 2010年5月5日，西安市政府出台《进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，从加快保障性住房建设、增加普通商品住房供给、加强房地产市场监管、扩大二手房交易等四个方面提出16条具体措施，进一步促进我市房地产市场平稳健康发展，满足居民住房需求。此《意见》将从6月1日起施行。 5月15日，厦门的《促进我市房地产市场平稳健康发展的意见》的“11条意见”文件出台，则虽未对“家庭限购令”、“三套房及以上停发购房贷款”及“限制外地购房”这几项备受关注的条令做出相关规定，但也独具厦门特色，符合厦门实际需求。意见进一步落实商品房销售“一房一价”和明码标价制度。在公开销售24小时之前，按照“一套房一标价”的方式明码标价，严格按申报价格公开对外销售，销售价格调整10%以上的，应调整预售方案，重新申报预售价格；未重新申报预售价格的，房地产开发企业不得销售，房地产交易登记部门不予受理合同登记备案和预告登记。“意见”指出，各商业银行要严格执行国务院住房信贷政策。对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同），贷款首付款（含公积金）比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款（含公积金）比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例（含公积金）和利率水平，具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。 业内解读厦11条： “对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同），贷款首付款（含公积金）比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款（含公积金）比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例（含公积金）和利率水平，具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。” 首套、二套房贷严格按“国十条”执行，而在第三套及以上住房的房贷细则上用了“大幅度”、“自主确定”等关键字眼，不采取一刀切，更具有灵活操作性。特房集团副总经理施少雄猜测，各商业银行的第三套房贷首付款比例将会在55%左右。而据记者了解，目前厦门中信银行三套房首付已明确在55%以上，三套以上不批。但也有业内人士乐观认为，将来因为商业银行之间的竞争，购买三套或以上住房很有可能会享受51%以上首付及1.11倍贷款利率。
尚在酝酿中的各地房地产新政： 广州房产新政:将不限购不停贷 相对于北京、深圳暂停第三套房贷发放，广州尚未出台的房产新政透露出的信号显得“温和”多了。广州市国土房管局透露出来的房产新政方向是，“不限购”、三套房“不停贷”，“决定权在商业银行”等。然而，商业银行却表示目前额度少，购房者要拿到第三套房贷款并不是易事。 据了解，日前广州市国土房管局新闻发言人透露穗版房产新政已经审议原则通过，目前文稿在等待最终审核、批准阶段，很快会跟公众见面。 广州一银行业人士告诉记者，目前大银行一般都不提供第三套房贷业务了，但是小银行会松动一些。据了解，目前很多银行对首套房已经没有太多优惠政策，但有些银行会给VIP客户更多优惠，只是大众客户没有此待遇；第二套房贷的话，基本上很多银行也都不大愿意做了，至于第三套房贷，就更没有吸引力了。另外，限购政策方面，房管局称，暂未规定本地人限购等临时性调控措施，但如果遏制房价过快上涨的调控效果不理想，将采取限购等临时性调控措施。不少市场人士均认为，广州房产新政过于温和，房管局则认为，广州房产新政强调立足该市实际，注重调控政策持续性、稳定性和长效性。 上海版楼市新政执行尺度难定 沪版新政细则到底何时出？尺度是温和还是严厉？房产税轮廓渐渐清晰，是否真能成为压倒楼市的最后一棵稻草？ 《华夏时报》记者5月12日从上海市政府智囊人士处获悉，在国土部4月份对上海进行调研后，住建部一行目前已悄然进驻上海，“目的是督战中央政策落实情况，并研究细则。”中国指数研究院华东副院长陈晟对本报记者的解释更为明确：“上海迟迟未出手，是需要很好地考虑细则的执行尺度。”