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应该充分重视税收政策对房地产市场的影响

  在2005年、2006年的房地产政策中都充分重视税收政策的作用。“国八条”中有关税收手段是这样的:要充分运用税收等经济手段调节房地产市场,加大对投机性和投资性购房等房地产交易行为的调控力度。自2005年6月1日起,对个人购买住房不足2年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税;个人购买普通住房超过2年(含2年)转手交易的,销售时免征营业税;对个人购买非普通住房超过2年(含2年)转手交易的,销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。

  2006年7月18日国税局公布了108号文件,发布征收个人二手房转让所得税通知,按照20%的税利征收住房转让的所得税。

  和金融手段相比,税收政策有明显的优点:1)可以做到精确打击。在打击房地产投机的同时,不会使其他行业无辜受到牵连,也不会让一般老百姓的正常生活受到影响;2)税收部门与房地产行业没有直接的利益关系,税收政策容易得到贯彻实施。

  从国外的经验看,在抑制房地产价格时也十分重视税收政策。我们有理由相信,中国的房地产调控中,税收政策还会得到进一步的发挥。未来可能会出台的政策包括:不动产税、消费税,也有可能修改所得税法,对房地产的转让实行累进的税率。如果这些政策出台,都会对房地产市场产生明显影响。投资者应该给予足够的重视。

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